La réforme des cotisations patronales applicable au 1er janvier 2026 vise à revoir et simplifier le système des allègements généraux. Issue de la loi de financement de la sécurité sociale pour 2025 et précisée par le décret n° 2025-887 du 4 septembre 2025, elle aura un impact direct sur le coût de l’emploi et la gestion de la masse salariale pour les employeurs et les organismes de sécurité sociale.

Réforme structurante du système d’exonérations

La réforme modifie en profondeur les règles de la réduction générale (ex-réduction Fillon), qui demeure le principal dispositif d’allègement des cotisations patronales sur les bas salaires.

À partir de 2026 :

• les réductions spécifiques appliquées jusqu’ici sur la cotisation patronale d’assurance maladie et sur les allocations familiales sont supprimées,
• ces cotisations seront désormais dues au taux plein,
• la réduction générale devient le principal mécanisme d’allègement applicable sur les rémunérations éligibles.

L’objectif est de rendre le dispositif plus lisible et d’en harmoniser les règles.

Extension et modification du champ d’application

La réduction générale pourra désormais s’appliquer aux rémunérations inférieures à trois fois le SMIC. À titre indicatif, sur la base du SMIC en vigueur au 1ᵉʳ janvier 2025, cela représente environ 5 405 € bruts par mois. Ce nouveau seuil remplace l’ancien plafond de 1,6 SMIC, élargissant ainsi le nombre de salariés potentiellement éligibles.

Calcul, coefficient et dégressivité

À partir du 1er janvier 2026, la réduction générale repose sur une nouvelle formule dégressive appliquée jusqu’à 3 SMIC. Le calcul utilise les paramètres suivants :

• Tmin = 0,0200 (taux minimal de 2 %)
• Tdelta = 0,3773 ou 0,3813 selon le taux FNAL
• P = 1,75

Le coefficient maximal atteint 0,3973 (FNAL 0,10 %) ou 0,4013 (FNAL 0,50 %), soit un allègement proche de 40 % pour un salarié au SMIC.
La réduction diminue ensuite progressivement à mesure que la rémunération augmente, jusqu’à atteindre le taux minimal de 2 % pour les salaires inférieurs à 3 SMIC.

Aucune réduction n’est applicable au-delà de ce seuil.

Cette nouvelle formule remplace l’ancien dispositif et permet d’unifier les règles d’allègement autour d’un calcul unique.

Conséquences pour les entreprises et recommandations

La modification du dispositif d’allègement nécessite une mise à jour des outils et de l’organisation interne. Les employeurs devront notamment :

• intégrer les nouveaux paramètres dans leurs logiciels de paie,
• ajuster leurs prévisions de masse salariale,
• vérifier l’impact par niveaux de rémunération (SMIC, salaires intermédiaires, salaires proches de 3 SMIC).

Pour les PME, ces évolutions représentent un enjeu d’anticipation et de pilotage. Il peut être utile d’échanger avec leur Expert-comptable ou leur service paie pour intégrer correctement la nouvelle formule et adapter, si nécessaire, la politique de rémunération.

La réforme de 2026 constitue l’une des évolutions majeures des allègements généraux : elle unifie les mécanismes existants, élargit leur champ et instaure une nouvelle logique de dégressivité. Si elle vise la simplification, elle implique néanmoins une adaptation technique et organisationnelle au sein des entreprises.